通讯员李知英湖南日报·新湖南客户端记者陈勇施泉江
人民防空是国之大事、国家战略、长期战略。近年来，湖南人防坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针，围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，探索确立并坚持“履行战备职能、参与城市建设、支援应急管理、服务经济发展”的方向定位，扎实推进人防各项建设，取得了明显成效。
创新合作模式，开辟人防事业融合发展新空间
近年来，湖南人防有效利用社会资本，综合利用人民防空平战结合设施和地下空间这一载体，发展城市商贸中心和经营服务综合体，推进打造“城市地下智慧商业”新模式，成功开辟了双向流通网络建设营运新领域。
年，张家界市引入社会资本，投资7亿元建设了平战结合人防工程项目。该项目特色景观出入口、门店设计以及利用声光电系统建成的张家界首家大型天幕，形成了展示张家界特色地域风貌和文化元素的城市形象走廊，极大改善了旅游交通秩序，成为张家界市民和游客购物休闲的好去处。
张家界平战结合人防工程只是湖南人防大力推进人防建设与城市地下空间开发利用融合发展、畅通城乡双向流通网络的一个缩影。自年来，湖南人防在凤凰、新邵、临澧、新化、隆回、冷水江、双峰、衡阳、涟源等地不断引入社会资本，建设了十余条单建式平战结合人防工程，极大增强了项目所在地人防综合防护能力，也为市民提供了购物、餐饮、休闲、娱乐等服务，提供了大量就业岗位。
（张家界平战结合人防工程商业街一角。通讯员摄）
推进绿色发展，实现人与自然和谐发展
随着经济快速发展，城市化带来人口密集、交通堵塞、能源消耗增大等诸多问题，湖南人防工程与城市地下空间开发有机结合，与智慧化的信息技术有机结合，既顺应建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需求，又成为推动新型城镇化建设的重要载体，把“城市病”通过智能化综合管控平台来逐步解决。
湘西凤凰古城，历史悠久，风光秀丽，是享誉世界的旅游胜地，但土地资源的稀缺对当地文旅发展和商业繁荣造成愈来愈大的限制。凤凰县把人防工作和城镇发展结合起来，从现代科学技术、现代建筑艺术促进旅游环境升级改造的思路出发，10年间建成了湘西州首个大型单建人防工程项目。该项目地下总长米，平时作为商业街区，配建了游客服务中心、垃圾中转站、警务室等附属工程，同时完成对虹桥路提质改造工作，实现了城市中心旅游接驳、休闲、娱乐多功能升级改造，而商业街区的智能化能耗管控系统有效降低了综合能耗，有效保护了凤凰古城青山绿水的优美环境。
新邵县新合作星悦茂商业街、临澧县商业街项目等平战结合的人防工程建成后，除了优化城市地下空间布局、提供环境优美外，还均设有扶贫专柜，一头连着田间地头，一头连着千家万户，助力乡村振兴。同时，湖南人防还把平战结合人防工程作为重要的舆论宣传阵地，创新宣传方式，扩大宣传范围，定期举行应急演练等，提升了全民防护能力。
（凤凰古城商业街项目给当地百姓带来便利和欢乐。通讯员摄）
[责编:陈奕樊]
[来源:湖南日报·新湖南客户端]
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