不漏一户,动真碰硬湖南各地开展自建房安全

红网时刻新闻记者卢欣长沙报道

5月13日早上7:30分，岳阳经开区西塘镇西塘社区，随着一栋3层楼房的破拆倒地，拉开了西塘镇危房整治攻坚行动。

5月17日，伴随着“轰隆”一阵声响，位于长沙市天心区坡子街街道八角亭社区航运宿舍的一处历史违建被顺利拆除。

5月18日，衡山县江东乡白龙社区，随着挖掘机的阵阵轰鸣声，辖区内多处被鉴定为D级危房的老旧房屋陆续被拆除。

近期，湖南住建系统迅速响应，研究部署全省自建房安全专项整治及住房和城乡建设其他领域风险隐患排查整治工作，明确要求把全面开展自建房安全隐患专项整治作为当前压倒一切的头等大事。

全省各市州第一时间精锐出动、全力以赴“钉钉子、啃硬骨”，坚持“下潜、下沉”，对区域内自建房安全隐患开展拉网式、地毯式大排查大整治。

争分夺秒，下沉一线

——迅速行动，开展拉网式、地毯式的全面系统彻底排查

4月30日晚，省委常委、长沙市委书记吴桂英主持召开市委常委会（扩大）会议，传达贯彻落实习近平总书记对长沙居民自建房倒塌事故的重要指示和李克强总理批示要求，深刻汲取事故教训，举一反三，深化安全生产各项工作。

长沙识字里社区正在对楼顶违建进行拆除。

“不漏一户，不放一人。”省住建厅会同省自然资源厅、省市场监管局组建14个专项督导组，由厅领导、巡视员带队，迅速下沉市县开展以居民自建房为重点的专项督查。各市州第一时间传达贯彻，第一时间狠抓落实，迅速行动，开展拉网式、地毯式的全面系统彻底排查。

长沙市采取市领导分片包干的方式，成立现场救援、工程保障、事故调查配合等10个工作组，迅速开展行动。市纪委迅速印发《关于开展自建房安全隐患排查监督工作的通知》，督促专项监督检查工作下沉一线，真督实导，推动责任上肩、责任落实。长沙市住房和城乡建设局第一时间反应，迅速参与现场事故处置和人员施救，立即组织在全市开展居民自建房大排查大整治，分派10个专项组和1个应急组到各区县（市）开展隐患排查指导督导。

株洲市立即召开市委常委会扩大会议，要求全市住房和城乡建设系统立即开展安全生产隐患排查整治，针对农村自建经营性住房开展地毯式摸排，一个不落。株洲市住房和城乡建设局全体班子成员兵分多路，下沉一线，奔赴各县市区（园区）开展房屋安全隐患大排查大整治，重点聚焦居民自建房、城郊接合部、城中村、镇区（集镇）、安置地、景区、高等院校周边等人员密集场所用作生产经营的居民自建房。

岳阳市岳阳楼区拆违现场。

岳阳市成立了深化住房和城乡建设领域安全生产风险隐患专项整治工作领导小组，按照“一日一调度、一日一汇总，一周一通报、一周一排名、一周一讲评”要求，组织各县市区开展专项整治工作。

常德市第一时间召开全市应急工作电视电话会议，要求对全市自建房用于经营活动的房屋和老旧小区安全隐患进行排查，对排查出的隐患要全部建档立册，限期整改销号。

5月18日，永定区谢家垭乡组织全体政府干部、村“两委”及村辅警在孙阳坪村召开房屋安全隐患排查现场办公会并对村中危房进行拆除。

张家界市召开市委常委会扩大会议，要求认真落实国务院安委会关于安全生产十五条措施，严对标、严责任、严排查、严整治、严统筹，压紧压实各方责任链条，举一反三抓好安全生产领域各项工作，有效防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。张家界市住房和城乡建设局迅速召开党组扩大会议，安排部署相关工作，要求全市住房和城乡建设部门切实扛牢责任，全面摸排全市自建房的基数底子，建立问题台账，实行清单管理，确保不漏一镇一村、一户一房。

新邵县在辖区内开展房屋安全专项整治百日攻坚行动，对违法违规改扩建房，自建房转经营性房，年久失修的老旧危房等进行重点排查和拆除。截至目前，该县共排查自建房屋栋，拆除有安全隐患的房屋栋。

邵阳市成立市房屋安全整治处置工作专班，紧盯城乡居民自建房、在建房屋和市政工程、市政公用设施，紧盯建筑年限长、失养失修严重、破坏主体或承重结构的房屋全面开展安全隐患排查，做到“不漏过一户，不放过一人”，严格依法整治到位。举一反三做好全方位、各领域安全防范工作。此外，邵阳市还成立4个督导检查组，迅速下县对全市12个县市区及邵阳经开区居民自建房安全隐患排查整治情况开展专项督导检查。

……

对于排查发现的重大事故隐患，省住建厅实施挂牌督办、限期整改，整改一项、销号一项，严厉打击违法违规行为，并同步开展住建其他领域安全生产隐患排查整治。

驰而不息，方能久久为功

——湖南实施自建房安全专项整治百日攻坚行动

5月17日，全省居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动动员部署电视电话会议召开。

自建房安全隐患排查工作，既“当下改”，又“长久立”。

5月17日，全省居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动动员部署电视电话会议召开。副省长王一鸥出席会议，对自建房安全隐患排查整治工作进行再安排、再部署。

会议指出，全面排查摸底城乡所有居民自建房，不漏一户、不错一栋，不留空白、不留死角，重点排查房屋安全“四性”，即建设合法合规性（土地、规划、建设等），结构安全性（设计、施工、使用等），消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用电等），经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）。同时，今年5月20日至8月31日要突出重点区域，对人员密集、涉及公共安全的经营性居民自建房，实施百日攻坚行动。

按照安排部署，今年5月20日至8月31日实施百日攻坚行动，完成城乡结合部、城中村、安置区、医院周边、工业园区等重点区域，人员密集、涉及公共安全的经营性居民自建房，特别是三层以上、涉及10人以上出租经营、违规改建扩建（含私自加装电梯）的经营性居民自建房安全整治工作。年6月30日前，完成经营性居民自建房排查工作，12月底前，完成其他经营性居民自建房安全整治工作。年6月底前，完成非经营性居民自建房安全整治工作。

岳阳经开区西塘镇开展危房整治攻坚行动。

按照“一户一策、一栋一策，先急后缓、先大后小”原则开展，对手续不齐全且属于违法建设的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；对不符合经营性安全要求的“必停”，在完善相关经营许可并取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入经营；对合法合规但有重大安全隐患可能威胁公共安全的“必封”，对安全隐患彻底消除且取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入使用；对有重大安全隐患且属于违法建设的“必拆”。

同时，湖南省住建厅及时印发《湖南省农村住房建设质量安全指导手册》，在建设规模上，要求每户只能拥有一处宅基地，且应符合乡（镇）国土空间规划、村庄规划，每户宅基地占地面积不得超过省规定的标准。同时，农户建设住房开工前，应取得《乡村规划建设许可证》和《农村宅基地批准书》，签订施工合同或协议。